湖南的经济总量已居全国前十,但湖南的外贸依存度在中部六省排第五,机场货运量与武汉、郑州相比差距较大。3月,黄花国际机场周边,长沙临空经济区建设紧锣密鼓,“不临海,不沿边,走向世界靠蓝天”标语醒目。地处中部内陆的湖南,正举全省之力发展临空经济,视之为弥补开放短板、建设新增长点、促进全省经济发展的战略举措。

　　呼之欲出

　　伴随着轰隆隆的引擎声,长沙黄花国际机场飞机起降络绎不绝。附近的临空经济区内,塔吊林立、挖机轰鸣,各种工程车辆来回穿梭。机场大道提质改造工程、长沙黄花综合保税区建设工程……一大批临空基础设施和产业项目正抓紧实施。

　　作为全省唯一依托航空港建设发展的综合保税区,黄花综合保税区的项目建设、验收准备、招商引资等正齐头并进。“去年5月31日获批,7月份开工,今年5月31日前要封关运行。时间紧,任务重,标准高。”来自中建五局的项目经理孟立祥说。

　　目前,保税区已有17个项目签约,涵盖保税加工、保税贸易、保税物流、保税服务等产业。封关运行以后,将大举提升湖南开放水平。保税区外,购物广场、空港物流中心、电商产业园、航空后勤基地等项目也陆续开工建设。

　　湖南省、长沙市、长沙县三级协同发力的长沙临空经济示范区,规划范围为130平方公里,核心区为30平方公里。依托黄花国际机场,一个融空港、产业、城居一体的临空经济发展区,正呼之欲出。

　　弥补“短板”

　　一项经济数据令湖南感受到压力:湖南外贸依存度长期在6%-7%之间徘徊,2015年,进出口总值1821.5亿元,同比下降3.65%,首次出现负增长,在全国排名第19位,在中部六省排名第5位。

　　过度依赖投资和内需拉动,而外向型经济长期在低水平运行,对湖南省经济发展以及对外开放,极为不利。“瓶颈”究竟应该如何破局?湖南省逐渐形成共识,依托黄花国际机场,大力发展航空偏好型和航空关联型的临空经济。

　　记者从湖南省机场集团了解到,2016年,黄花机场旅客吞吐量达2129.67万人次,同比增长13.8%,连续多年位居中部机场第一。过去4年,在长沙运营的航空公司从36家增加到目前的67家,通航机场从80个增加至119个,运营航线则从100条增加至158条。从长沙出发,可以直航达到美国洛杉矶、德国法兰克福等22个国家和地区。

　　“黄花机场周边聚集了长沙经开区、浏阳经开区等国家级重点产业园区,以及三一重工、山河智能、中联重科、蓝思科技等国内外知名企业,这些产业要素是长沙发展临空经济的重要支撑。”中国民航大学临空经济研究所所长曹允春认为。

　　湖南地处我国中部腹地,以长沙机场为圆心,2个小时飞行半径内能涵盖中国绝大部分城市。京广、沪昆两条高铁线路在此交汇。业内专家认为,湖南临空经济和高铁经济可以联合,构成通向沿海地区、辐射中西部的“空铁联合体”。

　　“飞天”考验

　　湖南一些经济界人士认为,临空经济在很多省份引起了相当程度的重视,这意味着竞争日益激烈。

　　“长沙、武汉、郑州中部三大国际机场竞争十分激烈,均想当中部门户航空枢纽。长沙黄花机场旅客吞吐量虽然常年位居中部第一,但货运方面却远远不及郑州、武汉。”曹允春表示,在中部航空物流市场中,目前现状是武汉郑州“双雄PK”,长沙要谋求“三足鼎立”还需尽快提升竞争能力。

　　目前长沙机场货运种类主要为快件、服装、玻璃面板、机械配件、电子集成线路板等,周边企业航空运输利用率低。湖南省政协一项调研报告指出,湖南虽是装备制造大省,但航空航天装备产业占比弱小。沿海的花卉、海鲜、冷冻食品大都通过空运出口和进军内地。湖南虽是农业大省、食品工业大省,却很少有农产品和冷冻食品通过空运外销。

　　差距蕴藏潜力,不足就是空间。从2月下旬到3月底,长沙临空经济发展“金点子”征集活动,正由长沙县面向全社会组织发起。承载助飞湖南全省发展期望的战略之举,正在凝聚民意、吸纳民智。(记者 段羡菊 刘良恒 史卫燕)